Podporte uznanie právnej subjektivity pre Slovenský zväz ochrancov prírody a krajiny

Žiadosť o spoluprácu pri riešení problému uznania právnej subjektivity a registrácie organizačných zložiek SZOPK ako platiteľa dane

Slovenský zväz ochrancov prírody a krajiny (SZOPK) je občianske združenie, ktoré má Stanovy registrované na MV SR pod číslom VVS/1-909/90-82-2 a dodatok registrovaný pod číslom VVS/1-909/90-82-3.  Zo Stanov vyplýva, že organizačné zložky, ktorými sú základné organizácie, prípadne koordinačné výbory, majú právnu subjektivitu, ktorú nadobúdajú registráciou na Ústrednom výbore SZOPK. Zároveň tieto organizačné zložky navonok konajú vo vlastnom mene, nadobúdajú  a spravujú vlastný majetok, vedú vlastné hospodárenie, ap.

Okrem toho tieto organizačné zložky majú vlastné IČO, a to:

• v minulosti prideľované (vybavené) samostatné IČO
• alebo v ostatnom období IČO SZOPK (00178365) rozšírené o 3-miestny znak (SID), ktoré na základe žiadosti ÚV SZOPK prideľuje pre tieto organizačné zložky Štatistický úrad (potreba rozlíšenia vznikla najmä v súvislosti s registráciou týchto organizácií ako prijímateľov 2% z daní)

Doteraz tiež mali tieto organizačné zložky (ak im vznikla daňová povinnosť) na základe registrácie na miestne príslušnom daňovom úrade pridelené daňové registračné číslo (DIČ).

Ako prvý problém uvádzame, že pri prideľovaní IČO pre základné organizácie sa v príslušnom potvrdení Štatistického úradu o pridelení IČO (IČO SZOPK + SID) uvádza konštatovanie, že ide o organizáciu bez právnej subjektivity, čo nie je v súlade so Stanovami, resp. výkladom MV SR, kde jednoznačne základné organizácie ako organizačné zložky SZOPK majú po splnení všetkých menovite uvedených podmienok právnu subjektivitu. Potrebovali by sme preto usmernenie k postupu pri prideľovaní IČO tak, aby pri jeho používaní v praxi nedochádzalo k spochybňovaniu právnej subjektivity organizačných zložiek SZOPK.

Ako druhý problém uvádzame, že podľa zákona č. 595/2003 o dani z príjmov v znení neskorších predpisov nastala s platnosťou od 1.1.2012 zmena doplnením § 52 m, podľa ktorého sme našim organizačným zložkám (platiteľ dane) boli povinní v lehote do 30.6.2012 zrušiť registráciu, resp. táto bude zrušená správcom dane do 31.12.2012. Na základe týchto skutočností nám príslušné daňové úrady zamietli registráciu nových žiadateľov (základné organizácie SZOPK) o pridelenie DIČ. Úplne neriešiteľným problémom sa zdá pre nás nová povinnosť odvádzať dane za všetky uvedené subjekty po zrušení ich registrácie. Sme organizácia s celoslovenskou pôsobnosťou a považujeme za nereálne, aby sme od samostatne hospodáriacich organizačných zložiek s právnou subjektivitou každoročne vyžadovali kompletné účtovné doklady, kontrolovali ich a vysporiadali podľa potreby daňové povinnosti. K tomu treba pripočítať aj prípadné mesačné odvody daní z príjmov (napr. zamestnanci na dohodu), vrátane mesačných prehľadov a ročného hlásenia.  Ústredný výbor je samostatnou právnickou osobou a vedie samostatné účtovníctvo a nemôže niesť zodpovednosť za iné právnické osoby, akými sú aj základné organizácie.  O vysvetlenie, resp. usmernenie ako by sme mali postupovať sme požiadali aj miestne príslušný Daňový úrad v Prievidzi, ktorý však k praktickej stránke celej záležitosti nevedel zaujať stanovisko.

Podľa nášho názoru je nevyhnutné buď vypracovať výklad zákona, alebo usmernenie Finančného riaditeľstva SR pre jednotlivé daňové úrady, z ktorého bude zrejmé, ako postupovať v prípade organizačných zložiek občianskych združení s právnou subjektivitou.

V prípade, že doterajšia zmena zákona o dani z príjmu (§ 52m) sa jednoznačne vzťahuje aj na organizačné zložky občianskych združení s právnou subjektivitou je potrebné prehodnotiť platnosť takéhoto zákona, resp. príslušného ustanovenia. Rovnako je potrebné z toho istého dôvodu posúdiť aj znenie osobitného predpisu, ktorým je zákon č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov v znení neskorších predpisov.

Na základe našich doterajších skúseností, kde často dochádza na úradoch k spochybňovaniu právnej subjektivity našich základných organizácií, ako aj na základe komplikovaného a pre nás neriešiteľného stavu v prípade registrácie platiteľov dane z príjmov, obraciame sa na Vás so žiadosťou o pomoc a spoluprácu pri riešení uvedených problémov.

Za ochotu a porozumenie vopred ďakujeme.

S pozdravom

Mgr. Kristína Voralová
predsedníčka ÚV SZOPK
Slovenský zväz ochrancov prírody a krajiny (SZOPK), Ústredný výbor,
Nábrežie sv. Metoda 17, 971 01 Prievidza